Este manual establece soluciones ante los problemas y dilemas éticos que pueden encontrar los servidores públicos, abarcando tanto la ética en el servicio público como su relación con la ética en el ámbito privado cuando se producen interacciones. La guía ofrece un marco legal y pautas de actuación ante conflictos de intereses, siendo un pilar para la gestión ética.

En esta entrevista, Borja Díaz (EUROsociAL+), Manuel Villoria (Universidad Rey Juan Carlos) y César Cruz (Universidad Carlos III) detallan la creación y el contenido de este manual, fundamental para entender qué es la ética pública y cómo aplicarla.

¿Qué es la ética pública?

Para convivir en sociedad con justicia, necesitamos la ética. La ética pública, precisamente, es una ética que busca establecer un patrón moral común a las sociedades, una moral de carácter universal y generalizable, respetuosa de las diversas concepciones privadas y razonables del bien. Esto garantiza sociedades estables a largo plazo.

La ética pública se distingue de la ética del servicio público. La primera es la ética de toda una sociedad, que evita fundamentalismos y permite la convivencia desde el respeto. Por su parte, la ética del servicio público, también llamada ética administrativa, es un tipo de ética profesional con estándares definidos que prescriben cómo deben actuar los empleados públicos en términos de deberes, principios y beneficios para la sociedad. Una adecuada gestión ética en las instituciones es clave aquí.

Identificando la Necesidad de una Guía de Dilemas Éticos para la Administración Pública

Desde el año 2020, SERVIR Perú ha buscado mejorar la integridad en la Administración Pública peruana con un enfoque práctico y de impacto masivo. Se identificó la necesidad de una guía de autoaprendizaje con instrumentos conceptuales y de actuación frente a problemas éticos y riesgos a la integridad típicos del sector público peruano, base para estrategias formativas. Aunque centrada en la realidad peruana, es aplicable a otros países de América Latina. Esta guía es un claro ejemplo de cómo fomentar la ética en la sociedad a través de sus instituciones.

La guía parte de la creencia en la voluntad de los empleados públicos de actuar éticamente. Sin embargo, prácticas inadecuadas suelen perpetuarse. La guía ofrece elementos para analizar y cuestionar moralmente estas prácticas, fortaleciendo la ética e integridad del servicio público y apoyando la gestión ética institucional

Ética Pública Ejemplos: ¿Dónde es Útil esta Guía?

La guía está pensada para ofrecer herramientas y ética pública ejemplos concretos para fortalecer el comportamiento moral de los funcionarios, con casos y pautas ante situaciones desafiantes. Algunos ética pública ejemplos donde sería útil incluyen:

• Procesos poco claros de contratación pública.
• Políticas de gestión de personal alejadas de la integridad.
• Casos donde la autoridad sin control puede derivar en sobornos o corrupción.
• Actuaciones con nepotismo o favoritismo.
  La guía incluye 78 casos catalogados, ilustrando diversos problemas éticos y dilemas éticos.

El Trabajo de EUROsociAL+ con Perú para esta Guía

Una posible aproximación a la lucha anticorrupción es la reglamentaria-sancionadora, basada en mayor reglamentación, observancia estricta y persecución firme pero recientes estudios han evidenciado que su eficacia para prevenir la corrupción es limitada

A partir de estas constataciones, ha surgido un enfoque estratégico, complementario al anterior, basado en la promoción de la integridad pública entendida como la adscripción y cumplimiento, de buena fe, de los valores, principios y normas éticos compartidos, para mantener y dar prioridad a los intereses públicos, por encima de los intereses privados, en el sector público.

Ante esta compleja problemática, SERVIR solicitó el apoyo del programa EUROsociAL+ para cumplir con su mandato de fortalecer el sistema de integridad pública peruana en el ámbito de la gestión de recursos humanos a través de la incorporación de valores, estándares o directrices en el marco normativo peruano para la implementación de una nueva cultura de integridad; así como del desarrollo de competencias en los/las servidore/as civiles, con énfasis en el personal directivo, para la gestión de una cultura de integridad en la función pública.

Como resultado de esta colaboración y a partir de diferentes diagnósticos, EUROsociAL+ ha asesorado para la la elaboración de la guía e informes finales de consultoría, herramienta que fue difundida, también, a través de seminarios y talleres virtuales.

Consulta la guía completa:

Guía práctica para tratar con problemas y dilemas éticos: fortaleciendo la integridad en la gestión pública peruana

Resumen

Nombre del artículo

Ética Pública: Qué es, Ejemplos y Guía para Fomentarla en la Sociedad

Descripción

Impulsar herramientas para fomentar la ética en la sociedad y, específicamente, la ética pública, es un compromiso central de EUROsociAL+. En colaboración con la Autoridad Nacional del Servicio Civil de Perú (SERVIR), se ha desarrollado una guía esencial para fortalecer la integridad en la gestión pública

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FIAP

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