11/12/2025
Durante cuatro años, el proyecto CT JUST ha apoyado la lucha contra el terrorismo con socios bilaterales, regionales y multilaterales en todo Oriente Medio, el Magreb, el Sahel y el Cuerno de África.
Los días 9 y 10 de diciembre, en Bruselas, en el corazón de la diplomacia europea, la ejecución del proyecto llegó a su fin y las agencias ejecutoras, FIAP y Expertise France, junto con CIVIPOL como socio, organizaron su ceremonia de clausura, que reunió a más de 100 representantes de 25 países e instituciones socios para debatir los logros de CT-JUST y el futuro de la lucha contra el terrorismo.
Desde 2022, CT-JUST se ha consolidado como un proyecto flexible y receptivo, en consonancia con las necesidades de sus socios. Ya sea apoyando la preparación de grandes eventos, en la gestión de crisis, la formación de magistrados especializados, la realización de una auditoría del sistema judicial o el suministro de equipos a los socios, el proyecto ha sabido adaptar sus acciones a contextos diversos y a solicitudes en constante evolución.
CT-JUST llevó a cabo 174 actividades, en las que participaron más de 1500 personas de 49 países, con el objetivo de aumentar las capacidades de los socios a lo largo de toda la cadena de justicia penal antiterrorista. Se abordaron todos los eslabones de la cadena, desde la investigación policial, los procedimientos judiciales, la recogida y custodia de pruebas en la escena del crimen, hasta los mecanismos de atención a las víctimas.
La ceremonia de clausura dedicó tiempo a debatir los logros y las lecciones aprendidas del proyecto, con miras a garantizar la continuidad para los beneficiarios que desean renovar el apoyo de la Unión Europea en sus esfuerzos contra el terrorismo. Como mencionó el magistrado y director del proyecto CT JUST, José María Fernández Villalobos,
«El terrorismo y la delincuencia organizada requieren una respuesta global. La cooperación internacional, tanto judicial como policial, es esencial para la eficacia de toda la cadena de justicia penal. Esta respuesta debe guiarse necesariamente por el Estado de derecho y el respeto de las libertades fundamentales y los derechos humanos».
Por su parte, Irena Moozová, directora general adjunta de la Dirección General de Justicia (DG JUST) de la Comisión Europea, destacó que «esta colaboración sigue siendo una prioridad en la agenda de la Unión Europea, lo que demuestra nuestro compromiso inquebrantable con la lucha contra el terrorismo».
Para concluir, Francisco Tierraseca, director de la FIAP, hizo hincapié en que: «Los proyectos técnicos como CT JUST amplían el ámbito operativo de las agencias europeas, como Eurojust, y de los Estados miembros, preparando y conectando el terreno en el que deben actuar estos actores. Forman parte del mismo ecosistema que permite a la Unión actuar como un socio creíble en materia de seguridad y comprometido con sus valores».
El proyecto ha participado en varias líneas de trabajo, logrando un gran éxito en cada una de ellas:
CT JUST ha facilitado la cooperación judicial directa entre Eurojust y la Liga de los Estados Árabes (LAS) y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) en la lucha contra el terrorismo y ha prestado apoyo operativo a los actores europeos en Oriente Medio, el norte de África y la región del Golfo mediante la apertura de canales bilaterales, la promoción de marcos de cooperación y el fortalecimiento de las instituciones.
A través de CT JUST, se ha establecido una relación institucional entre Eurojust y la LAS para trabajar conjuntamente en el fortalecimiento de los vínculos y la promoción de la visibilidad y la celebración de acuerdos entre la agencia y las distintas autoridades centrales de los Estados miembros de la Liga Árabe. Además, se han promovido acuerdos de cooperación específicos entre Eurojust y las autoridades centrales de Irak y Egipto.
A nivel bilateral, CT-JUST prestó apoyo al Tribunal Superior Judicial de Jordania y colaboró en la evaluación de las necesidades del sistema judicial de Libia para reforzar la lucha contra el terrorismo mediante diversas actividades específicas.
Creada en 2022, la iniciativa Sphinx reúne a 16 países representados por actores del sector judicial, los servicios policiales y las agencias de inteligencia. La observación inicial que motivó su creación sigue siendo plenamente relevante hoy en día: la cooperación, tanto entre servicios como entre Estados, sigue siendo insuficiente. Sphinx se ha consolidado como una plataforma de intercambio sobre cuestiones cruciales como la judicialización de la inteligencia, el análisis de amenazas, la cooperación transfronteriza, el tratamiento judicial de las víctimas del terrorismo, el impacto cultural del terrorismo y el uso de la inteligencia artificial en la lucha contra el terrorismo.
El proyecto CT-JUST llevó a cabo una amplia gama de actividades de formación y desarrollo de capacidades en regiones clave.
En Jordania, CT-JUST impartió formación especializada en materia de lucha contra el terrorismo en el ámbito de las investigaciones digitales, incluidos los sistemas OSINT y de alerta temprana, y certificó a 16 formadores en ciencia forense y gestión de la escena del crimen. El proyecto también prestó apoyo al Centro Nacional de Seguridad y Gestión de Crisis (NCSCM) en la realización de ejercicios anuales a gran escala en los que participaron más de 2 000 personas, y CT-JUST se encargó de la evaluación. La participación de EUROPOL reforzó aún más la cooperación con las fuerzas de seguridad jordanas.
En Irak, el proyecto prestó apoyo a las unidades antiterroristas del Ministerio del Interior mediante formación en gestión de la escena del crimen y OSINT.
En Túnez, se reforzaron las capacidades institucionales de gestión de crisis mediante un programa de actividades acordado que abarcaba todo el ciclo de crisis, complementado con ejercicios de simulación para futuros altos funcionarios de seguridad.
A nivel regional, CT-JUST organizó simulaciones de gestión de crisis para el Consejo Árabe de ministros del Interior (AIMC) en colaboración con la Universidad Árabe Naïf de Ciencias de la Seguridad (NAUSS). Una visita de estudio regional a París en 2025 también permitió a los socios conocer los preparativos de seguridad y la experiencia adquirida tras los Juegos Olímpicos de 2024.
A nivel multilateral, CT-JUST aceleró el desarrollo de la plataforma de aprendizaje electrónico de AFRIPOL e inició los trabajos sobre la orden de detención africana, asesorando a la Comisión de Lucha contra el Terrorismo de la Unión Africana sobre la metodología de esta iniciativa emblemática.
CT-JUST analizó las tendencias emergentes en la región MENA y Europa, destacando la evolución de los perfiles de las mujeres terroristas, que han pasado de ser víctimas o compañeras a convertirse en autoras activas, reclutadoras expertas en redes sociales, facilitadoras operativas y adoctrinadoras.
Este análisis dio lugar a la colaboración con especialistas de la Policía Nacional española para reforzar el papel de las mujeres en las fuerzas del orden, especialmente en las investigaciones relacionadas con combatientes terroristas extranjeros (FTF). En determinados casos, la participación de una agente femenina puede ayudar a generar confianza durante los interrogatorios a sospechosas, lo que proporciona un entorno más tranquilo y propicio para un interrogatorio eficaz.
