Twinning para el refuerzo operativo del sistema AFCOS de Montenegro para la protección de los intereses financieros de la Unión Europea

Las relaciones entre Montenegro y la Unión Europea se enmarcan en el Acuerdo de Estabilización y Asociación, en vigor desde 2010, que establece la obligación del país de armonizar su marco legislativo e institucional con el acervo comunitario, incluida la protección de los intereses financieros de la UE. En este contexto, el proyecto contribuye directamente al cumplimiento de los requisitos de adhesión vinculados al Capítulo 32 (Control Financiero), provisionalmente cerrado en enero de 2026, y al Capítulo 22 (Política Regional y Coordinación de los Instrumentos Estructurales), fundamentales para la gestión adecuada de los fondos IPA III y de futuros fondos estructurales y de cohesión.

El proyecto también responde a los compromisos asumidos por Montenegro en el marco del Acuerdo Marco Financiero y de Asociación y del Mecanismo de Reforma y Crecimiento, que exigen mecanismos eficaces para la prevención, detección y notificación de irregularidades y fraude, incluido el uso del Sistema de Gestión de Irregularidades (IMS). Estas prioridades están igualmente reflejadas en los documentos estratégicos nacionales, especialmente en la Estrategia Nacional Antifraude para la Protección de los Intereses Financieros de la UE 2025-2028 (NAFS) y en el Programa de Reforma de la Gestión de las Finanzas Públicas 2022-2026.

Aunque Montenegro ha desarrollado una base jurídica e institucional sólida para proteger los intereses financieros de la UE, persisten desafíos operativos relacionados con la detección y gestión de irregularidades, la cooperación con OLAF, la adaptación a nuevos instrumentos financieros europeos, la mejora de los procedimientos de reporte a través del IMS y el fortalecimiento de la sensibilización pública.

El proyecto se apoyará en los avances logrados mediante reformas recientes y proyectos Twinning anteriores, proporcionando asistencia práctica para consolidar las capacidades del sistema AFCOS, reforzar la coordinación institucional y garantizar una aplicación sostenible y eficaz de los estándares europeos en materia de lucha contra el fraude y protección de los fondos de la UE.

Objetivos del proyecto

Lucha contra el fraude

Refuerzo de los mecanismos operativos y preventivos de lucha contra el fraude y los intereses de la UE en el marco del sistema AFCOS de Montenegro.

Herramientas prácticas

El desarrollo de herramientas prácticas para la gestión de irregularidades y fraude.

Coordinación institucional y marcos de notificación

La mejora de la coordinación institucional y la cooperación con la OLAF, así como el refuerzo de los marcos de notificación y procedimentales.

Sensibilización y capacitación

El aumento de la sensibilización y las capacidades de las partes interesadas pertinentes que participan en la protección de los intereses financieros de la UE.